“保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题”是习近平总书记在十九大报告中强调的内容。近年来，窨井盖“吃人”、“伤人”事件屡见不鲜，成为人民群众最关心的问题之一，为推动相关部门加强窨井盖综合治理，保障民生，让最高检“四号检察建议”有的放矢，天河区检察院充分发挥公益诉讼检察职能，对窨井盖安全管理开展专项监督工作。

一、“走出去”，深入调查

      窨井盖遍布城区的大街小巷，为掌握窨井盖的真实情况，切实解决好窨井盖这一民生大问题，天河区检察院积极 “走出去”，组织办案人员对辖区道路街巷、住宅小区内的窨井盖进行实地走访和摸排调查，以最快的速度摸清并建立各街道问题井盖图册。经调查发现，天河区多处窨井盖存在不同程度的破损、下陷、突起、松动等现象，由于窨井盖按照“谁所有、谁负责”的原则由不同单位建设、管理、养护，存在权属复杂、标准各异、履职不清、安全监管不到位等多种问题。

二、“请进来”，提出建议

      经座谈、摸查后，针对辖区内窨井盖安全隐患问题和管理漏洞，天河区检察院组织召开窨井盖设施安全隐患公益诉讼专项监督联席会议，将相关权属单位和职能部门“请进来”，向负有统筹协调及监管职责的区城市管理和综合执法局发出检察建议，建议该局理顺并解决井盖多头管理、统筹困难造成的窨井盖破损、缺失、移位等问题，督促、指导相关单位进一步增强对窨井盖安全重要性的认识，切实健全、完善、落实好井盖运行管理安全综合治理，保障人民群众生命财产安全。同时，向各街道发出磋商意见，建议街道针对上述存在问题的井盖，督促、指导相关部门对井盖设施进行应急处置或更换、补缺、修复，消除安全隐患；加强对井盖设施的日常巡查督导，督促相关部门严格落实井盖设施管理责任，完善应急处置机制，及时处置井盖设施问题和隐患，切实保障人民群众出行安全和道路通行顺畅。

三、促整改，为民解难

      为确保检察建议和磋商意见“落地有声”，天河区检察院多次与相关单位沟通交流窨井盖整改情况，促进综合治理工作稳步进行。区城市管理和综合执法局高度重视检察建议，专门组织街道、权属单位、主管部门进行专题学习，落实区域管理、分工负责的原则，明确工作标准，针对天河区检察院指出的问题井盖，协调街道、权属单位逐一整改，同时部署开展窨井盖全覆盖排查。各街道也及时针对磋商意见，第一时间督促权属单位落实维护管理主体责任对问题窨井盖进行维修和更换，同时表示将持续把窨井盖设施纳入网格化巡查范围，加大巡查、管理力度。通过联合整治，问题井盖全部整改到位，公共安全隐患得以及时消除。

▲破损的窨井盖

▲破损的窨井盖修复后

▲下沉的窨井盖

▲ 下沉的窨井盖处理后

▲ 破损、下沉的窨井盖修复过程记录

      窨井盖安全治理关乎民生，也是改善城市基础设施的重要举措，体现城市管理和社会治理水平，天河区检察院将持续关注窨井盖安全治理，充分发挥检察机关在推动提升城市治理能力和水平上的作用，主动、积极践行“我为群众办实事”，努力将窨井盖治理的“点”辐射至城市基础设施管理的“面”，切实维护社会公共利益，守护人民群众美好生活。